在全球气候变化加剧、极端天气灾害频发背景下，联合国发起全民早期预警倡议，旨在确保到2027年，地球上的每个人都能受到早期预警系统的保护。中国作为气候变化的显著影响区，在长期防灾减灾实践中积累了宝贵经验和实践，并积极响应全球倡议。
捐赠仪式
7月26日，在2025年世界人工智能大会（WAIC）开幕式上，中国气象局正式启动全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”。在世界气象组织秘书长席列斯特·绍罗和与会嘉宾的见证下，中国气象局局长陈振林将象征城市多灾种早期预警智能体的“AI气象预警钥匙”交给吉布提、蒙古两国代表，城市多灾种早期预警智能体（MAZU-Urban）开启跨国气象防灾减灾使命。
“妈祖”精神联结全球助力气候治理
这把“钥匙”开启的，是全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”的核心利器。其名源于中国沿海敬仰千年的气象守护神妈祖，四字字母承载现代使命：多灾种预警（Multi-hazard）、零信息差传递（Zero-gap）、普惠全球（Universal）。
“妈祖”之名，寓意深远。作为中国沿海地区广受敬仰的海洋守护者，妈祖被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作名录》。中国气象局将全民早期预警方案命名为“妈祖（MAZU）”，四个字母分别代表多灾种（Multi-hazard）、预警（Alert）、零差距（Zero-gap）和普惠（Universal），既体现其救助、亲民、智慧的核心价值，又呼应联合国全民早期预警倡议的四大支柱——风险知识、监测预警、预警发布与应急响应。
在技术层面，“妈祖”以云端早期预警系统为核心，根据不同国家需求提供可定制、易部署的解决方案。其技术内核贯通国际标准与本地化实践。
沪产智能体“三端一体”赋能全球防灾
在全民早期预警中国方案下，由上海市气象局牵头，联合国家气象中心、中国联通上海分公司、上海科学智能研究院、上海人工智能实验室等共同研发的MAZU-Urban在开幕式上首度亮相，也引发了大家的关注。MAZU-Urban定位为城市用户端的早期预警业务系统，以人工智能技术为核心引擎，深度融合先进算法与多源数据，搭载云端早期预警系统产品、气象开源模型及上海研发的非洲区域模型。
智能体界面
MAZU-Urban创新构建一体机端、平板端和手机端“三端一体”的智能架构：一体机端服务气象与应急管理部门，融合国际标准与本地准则，强化风险认知与监测预报能力，支持分钟级灾情收集和本地化防御指引生成；平板端聚焦港航等行业用户需求，结合多源观测和用户阈值，提供定制化气象风险评估；手机端面向公众，基于定位提醒周边灾害，提供避险指引、应急场所导航及应急联系方式。
自今年1月以来，该智能体已在亚洲、非洲及大洋洲35个国家和地区试用，广受好评。MAZU-Urban是上海市气象局牵头研发推广的第一款全球共享产品。未来，上海市气象局还将继续致力于凝聚全球智慧与力量，共同提升全球气候治理能力，加速建设基于城市的气象早期预警业务系统，为全球气象防灾减灾事业贡献更多上海经验和中国方案。
中国方案弥合鸿沟提升全球气候韧性
极端天气已成全球公敌，预警能力鸿沟威胁脆弱国度。“妈祖”方案不仅仅是提供了硬件支撑，中国气象局正通过云端预警系统定制化方案、国际培训与人才计划，将递进式服务、“叫应”机制等中国经验，汇入全球防灾河流。
据了解，目前，中国气象局与埃塞俄比亚、巴基斯坦、所罗门群岛等国气象部门已联合开发云端早期预警系统，上海“城市多灾种早期预警工具箱”已在蒙古实践应用。今年7月，巴基斯坦气象专家齐码利用云端早期预警系统，提升了近期季风降雨的预报水平。埃塞俄比亚气象局副局长贝椰内表示，通过埃中两国开展的早期预警合作，有助于埃塞俄比亚适应和应对气候变化。
“妈祖（MAZU）”方案究竟是什么？
这一方案有何深刻内涵？具体内容有哪些？中国气象局国际合作司司长曾沁对此深入解读。
问：在全球气候变化和灾害性天气加剧的背景下，全民早期预警中国方案“妈祖（MAZU）”提出的背景和深层考量是什么？
答：“MAZU”方案的提出，是中国基于自身国情、响应全球倡议、践行大国担当的具体实践。“MAZU”方案系统梳理了中国应对气候挑战、保障人民生命财产安全的经验实践，是中国积极响应和落实全民早期预警倡议的生动注脚。
妈祖是中国沿海地区广受敬仰的海洋守护者、气象守护者，其“亲民、智慧、救助”的精神，与全民早期预警倡议所蕴含的“以人为本”等理念跨越时空、高度契合。
此外，“MAZU”方案彰显了中国用务实行动携手构建人类命运共同体，旨在与世界各国特别是发展中国家，毫无保留地分享中国成功经验与技术成果，共同弥合全球早期预警能力鸿沟，携手应对全球气候挑战。
问：从经验分享和技术分享角度，“MAZU”方案如何为其他国家提供方案并赋能全民早期预警？国际合作方面有哪些进展成效？
答：“MAZU”方案包含“软措施”与“硬科技”两个层面，形成了一套从顶层设计到技术赋能的完整解决方案。
在经验分享的“软措施”方面，中国作为早期预警领域的先行者，气象防灾减灾法律体系和应急预案体系不断完善，为提升预警信息的权威性和执行力提供了坚实保障。“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的气象防灾减灾体系不断完善，建立了以气象预警为先导的应急联动机制和高级别预警“叫应”制度，实现从被动应急向主动防御的转变。
今年，中国气象局联合国家互联网信息办公室发布《人工智能气象应用服务办法》，为全球在人工智能气象治理方面提供了有益参考，彰显出中国在新兴技术治理方面的前瞻性思考。
授人以鱼不如授人以渔，“MAZU”方案通过国际培训课程、奖学金计划和访问学者项目，培养发展中国家早期预警专业人才，促进经验交流。
在技术分享的“硬技术”层面，中国研发了从分钟、小时到季节尺度的“风雷”“风清”“风顺”系列人工智能预报模型体系，为全球预警技术发展贡献中国智慧。未来，中国气象局还将向合作伙伴开源气象模型，构建共同建设、共同完善的开放共享社区。
云端早期预警系统作为技术合作的核心载体，基于现代云计算架构，将强大的计算能力与本地化应用需求相结合，具有可配置、可定制、合作开发的特点。同时提供模块化功能，用户可根据自身需求“即插即用”选择和组合服务组件。
中国气象局已与33个国家相关机构及国际组织签署合作协议，不断织密早期预警合作网络。中国气象局与埃塞俄比亚、巴基斯坦、所罗门群岛等国气象部门联合开发云端早期预警系统，为当地防灾减灾提供有力支撑。中国的风云气象卫星已为133个国家和地区提供数据服务；广西气象数据海外云节点为东盟国家提供早期预警业务数据服务……
问：下一步“MAZU”方案将重点在哪些区域进行推广应用？如何助力解决欠发达国家早期预警和气象基础设施薄弱等难点痛点？
答：未来，“MAZU”方案将聚焦构建一个开放包容的全球早期预警合作网络，重点面向并助力广大发展中国家，特别是最不发达国家和小岛屿发展中国家，助力其解决气候适应领域的难点、堵点、痛点。
“MAZU”方案的核心策略是以云技术打破气象基础设施壁垒。云端早期预警系统作为核心，旨在最大化提升先进技术的可及性，让气象基础设施薄弱的国家能够“跨越式”具备高分辨率预报等现代化预警能力，有效弥合“数字鸿沟”与“智能鸿沟”。基于云计算的强大算力和存储能力，发展中国家无需大量投资建设本地超算中心和数据存储设施，就能享受与发达国家同等水平的气象预报服务。
此外，中国气象局将通过举办国际培训班、设立奖学金、开展访问学者项目等，与伙伴国家共同培养早期预警领域的专业人才，让相关国家真正掌握和提升相关技术能力。
坚持“共同开发”和“量身定制”原则。“MAZU”方案提供可灵活配置的“工具箱”，与合作伙伴专家共同开展工作，针对当地最主要的气象灾害开发最适用的预警模块，助力形成针对性的技术解决方案，并确保其真正落地生根、发挥实效。
问：从中国在《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会（COP29）上发布《早期预警促进气候变化适应中国行动方案》，到此次世界人工智能大会上发布“MAZU”方案，对中国气象局推动全球气象治理有哪些重大意义？如何实现从预警到行动的联动，深化国际合作，为推动全球防灾减灾、可持续发展和构建人类命运共同体继续提供中国气象方案？
答：这一系列行动标志着中国气象局在全球气象治理中的角色正发生深刻转变。首先，中国正从全球气象治理的积极参与者，转变为重要议程的贡献者和全球公共产品的提供者。另外，中国不仅要做好本国气象工作，还主动为全球性气候难题解决贡献中国智慧和中国方案。与此同时，这种角色的转变还对全球气象治理格局产生深远影响。
此外，“MAZU”方案的最显著特征在于强调从“预警”到“行动”的全链条贯通，这为各国提升预警效能提供了极具价值的实践范本，为全球气象预警体系提供了借鉴，并与全民早期预警倡议追求的核心目标不谋而合。
不同于传统的单向技术援助，“MAZU”方案强调平等合作和共同发展，这种新型合作模式将推动全球气象科技成为全球公共产品，推动构建更加公正合理的全球气象治理体系。
这正是构建人类命运共同体理念在气象领域的生动实践。在全球气候变化挑战面前，没有一个国家能够置身事外、独善其身。通过“MAZU”这一具体而务实的行动方案，中国将为全球防灾减灾和可持续发展注入强大动能，并为构建人类命运共同体贡献了可见、可感、可及的具体实践。
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