经济日报记者 熊丽
2025年是全面完成“十四五”规划目标的收官之年。“十四五”期间，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我国迎难而上，经济保持健康发展，创新动能持续释放，软实力进一步增强，抗冲击能力大大提升……高质量完成“十四五”规划目标任务，宏伟蓝图正成为现实图景；接续奋斗，为实现“十五五”良好开局打牢基础。经济日报即日起推出“奋楫前行·十四五话国力”系列报道，展现“十四五”期间发展成就。
2025年是“十四五”规划收官之年。
从1953年开始，我国已经编制实施了14个五年规划（计划），有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
回顾“十四五”这5年，世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵，全国上下勠力同心、众志成城，集中力量办好自己的事，中国经济顶压前行迎难而上，经济实力显著增强。
风雨征程，书写发展奇迹。“总的来看，在党中央、国务院坚强领导下，这5年取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。”国家发展改革委主任郑栅洁说。
总量连续跨越
中国经济发展，从来不是短期突进，而是锚定长远目标的持续迈进。
“十四五”时期，我国经济总量连续跨越重要关口，稳居世界第二大经济体。2021年、2022年经济总量连续突破110万亿元、120万亿元，2024年超过130万亿元，2025年预计将达到140万亿元左右。2021年至2024年，我国经济增速平均达到5.5%，对于中国这么大体量的经济体而言，能够实现这样的中高速增长难能可贵，在经济发展史上也是前所未有的。
从增量看，“十四五”时期我国经济增量预计超过35万亿元，相当于“再造一个长三角”，相当于广东、江苏、山东三省经济总量之和，也超过了世界排名第三国家的经济总量。从贡献看，我国对世界经济增长的年贡献率基本保持在30%左右，是全球经济增长的最大动力源。
稳定发展的根基愈加坚固。我国是当之无愧的全球制造业第一大国，制造业总体规模连续15年居世界首位，220多种产品产量全球第一。我国还是全球第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国，拥有全球最大的高速公路网、高铁网、港口网、城市轨道交通网、输配电网、宽带网，以及全球数量最多的5G基站、风电装机、光伏装机、充电桩、快递网点等。我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升，有力支撑了经济社会高质量发展。
安全发展的基础继续夯实。“十四五”时期，我国更好统筹高质量发展和高水平安全，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全水平持续提升，重点领域风险有序化解，为稳定经济运行、应对风险挑战赢得更多主动权。2024年，我国粮食产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次突破1.4万亿斤，中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我国建成了全球规模最大的电力基础设施体系，能源自给率保持在80%以上，2024年油气总产量首次超过4亿吨油当量、发电量达10万亿千瓦时，煤、油、气、核、可再生能源等多轮驱动的能源供应体系，有力保障14亿多人的用能需求。同时，大国储备体系加快构建，物资储备更加充分、应对冲击的底气更足。
据介绍，“十四五”规划纲要各项主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期；常住人口城镇化率，人均预期寿命，粮食、能源综合生产能力等8项指标进展超过预期；规划确定的战略任务全面落地，部署的102项重大工程顺利推进。
动能不断蓄积
观察向高质量发展迈进的中国经济，既要看“体量”，更要看“体质”。
“十四五”时期，各地区各部门锚定高质量发展首要任务不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，创新“势能”向经济“动能”持续转化。
创新能力不断增强。我国人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，全球百强科技创新集群数量达到26个，高新技术企业超过46万家。2024年，全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达到1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平。目前，我国国内拥有有效发明专利的企业达到52.4万家，拥有的有效发明专利数量达372.7万件，占国内有效发明专利总量的74.4%，较“十三五”末提升6.1个百分点，企业技术创新主体地位持续提升。
重大创新成果加速涌现。第一座中国空间站“天宫”全面建成运营，“嫦娥六号”实现全球第一次月球背面无人采样返回，国产大飞机C919实现商业飞行，国产大型邮轮“爱达·魔都号”建成运营，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行……关键核心技术攻关加速突破，我国站上了一个又一个“大国重器”的创新制高点。2024年，我国集成电路年产量比“十三五”末增长72.6%，增加约1900亿块，越来越多产品装上了“中国芯”；核电、高铁、船舶与海洋工程等装备取得新突破，人工智能、量子科技、载人航天、深空探测等领域创造了多个全球“首次”和“第一”。
新动能持续壮大。各地区各部门加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新深度融合，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，制造业高端化、智能化、绿色化发展的势头愈加明显。今天的中国，高速铁路跨越千山万水、电动汽车驶入千家万户、人工智能赋能千行百业，科技创新这个“关键变量”成为推动高质量发展的“最大增量”。
2024年，我国高技术制造业增加值比“十三五”末增长42%；数字经济核心产业增加值增长73.8%，占GDP比重达到10.4%，提高2.6个百分点。国家统计局发布的最新数据显示，2024年我国“三新”经济增加值为242908亿元，比上年增长6.7%；占GDP的比重为18.01%，比上年提高0.43个百分点。
底气持续增强
没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。世界百年未有之大变局加速演进，外部不稳定不确定因素增多，雄厚的经济基础、超大规模市场的优势和完整的产业体系，始终是我们应对风险挑战的最大底气。
我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，是全球超大规模且最有增长潜力市场。2024年，我国社会消费品零售总额、固定资产投资分别达到48.8万亿元和51.4万亿元。过去4年，内需对经济增长的平均贡献率为86.4%，经济增长主动力作用持续发挥。
消费市场持续扩容提质。我国消费市场规模稳居全球第二，过去4年社会消费品零售总额年均增长5.5%，今年有望突破50万亿元。服务消费保持较快增长，居民服务性消费支出占比提升3.5个百分点，达到46.1%。新型消费蓬勃发展，新产品、新业态、新模式层出不穷。过去4年，最终消费对中国经济增长的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点。
投资关键作用充分发挥。更加注重补短板利长远，聚焦强国建设和民族复兴进程中的大事难事，着力解决影响中国式现代化建设的突出问题，高质量推进“两重”建设；更加注重增强发展后劲，高技术产业投资增速持续多年快于整体投资增速，一大批国家重大科研基础设施纷纷落成；更加注重增进民生福祉，过去4年累计开工建设筹集各类保障性住房约780万套；社会民生领域投资保持较快增长，基本公共服务水平不断提升；更加注重调动民间资本积极性，核电、铁路等领域推出了一批重大项目吸引民资入股。
高水平对外开放步伐加快。我国积极融入国际循环，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放深入实施，规则、规制、管理、标准等制度型开放不断推进。外资准入负面清单条目持续缩减，制造业领域准入限制已全部“清零”，增值电信、生物技术等服务业领域开放试点有序开展。“十四五”以来累计吸收外资已超过7000亿美元预期目标，“投资中国”金字招牌持续擦亮。2024年货物进口规模达到2.6万亿美元，中国大市场为各国开放合作提供了新机遇。
“回望过去5年，我们深刻体会到，越是困难大、挑战多，越能体现我国制度优势、庞大市场和完备产业体系优势，越能展现我国经济的广阔潜力、强大韧性和强劲活力，越能彰显我国负责任大国的责任担当。”商务部部长王文涛说。
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